千亿资金驰援社保，对80后的养老意味着什么？

一、80后的思维

前阵子，大林我与一群80后闲聊，他们大吐苦水。读书的时候，需要交钱；买房的时候，房价上涨；成家的时候，自己却要独自支撑四个老人的生活。

甚至有80后隐约地觉得，自己可能成为第一批领不到养老金的人！

1949年-2918年，我们经历了1962-1975和1981-1997两大波的人口出生高峰期，1963年出生人口为2963万，1987年为2508万。如今，60年代中的不少人已经退休，80年代则步入中年。

30年后，80后临近退休，承担起社会重担的10后，人数却不多，2018年出生人口为1342万。

不知不觉间，如今出生人口相对高峰期少了近一半。

二、社保的议题

不少人为低出生率担忧，养老就是其中一个关键议题。

我们的养老金体制，大部分都按照”现收现付“的方式，简单说就是现在的上班族以五险一金的名义缴纳，退休人员以养老金的名义领取。

我们常说的中国养老保险基金，近80%来自城镇职工基金养老保险金。

足够多的上班族缴纳五险一金是退休人员幸福地领取养老金的关键。

然而，国家统计局数据显示，2018年年末中国劳动力人口（16-59岁）首次跌破9亿。人口红利正在消失。

早在2016年，黑龙江省企业职工养老保险基金收入890亿，支出1210亿，当期收不抵支320亿。黑龙江省成为全国首个养老金结余被花光的省份。

当然，黑龙江省的情况比较特殊，常年生育率低，年轻人往外流，还有众多的国企退休职工。后来，国家统筹解了黑龙江省的急。

这其中还藏着一个大BUG。

92年之前工作的职工视同工龄，实际没有缴纳社保费用，但计算社保缴费年限的人。当时也是没办法，国有企业几乎不赚钱。

如今，这些下岗职工主要都是60岁以上的退休人员。

上个世纪90年代之前，我们是没有社保养老金制度的，当时只有占人口比例极低的国家工作人员，才有退休这一说法。绝大部农民，他们没有财政编制，也没有养老金，农村主要依靠传统的养儿防老。实际需要供养的退休人员少，自然不存在养老金亏空的难题。

大林家同样经历了转型的痛苦，92年父母同时下岗，地方小国企无法发放工资，社保也没有缴纳，以至到了退休，还需要一次性补缴社保。

三、为什么备受关注

有人可能觉得奇怪，为什么社保成了近些年的热门话题。

原因无他，缴纳社保的人多了！

截至2018年，全国超过9亿人参加了养老保险，其中城镇职工4.09亿，城乡居民5.1亿。

像大林的父亲，作为退休职工，一个月领取2000元左右的养老金，家里94岁的奶奶，没有参加工作，但一个月也能领取170元。

养老保险覆盖面广，且与我们息息相关，所以稍有风吹草动，我们就会不自觉地竖起耳朵。况且，养老制度并非“完美”，各界的担忧自然少不了。

2019年4月10日，中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金精算报告2019-2050》报告。按其预测，若无其他支持，我国的城镇职工基本养老保险基金的累计结余将在2035年耗尽。

该报告显示，2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元。图中显示累计结余将于2027年达到峰值并在2035年耗尽。

是不是有点耸人听闻！

有人甚至就此认为，缴纳社保没什么用，未来不能养老，还是不交了。

四、对社保深层理解

大林认为，大家对于社保的全局性没有深刻的理解。

2019年7月国新办举行吹风会，介绍降低社保费率、划转部分国有资本充实社保基金推进落实有关情况。

有记者提问：降低养老保险费率以后基金收入会减少，部分地区的基金收支压力加大，会不会影响养老金按时足额发放，对此有什么对策？

游钧表示，人社部一定能够确保基本养老金按时足额发放，不仅当前能确保，长远也一定能确保。确保基本养老金按时足额发放、保障退休人员基本生活，是社会保险工作的“底线”和“红线”，绝不能突破。

从上面的信息，我们可以清楚的知道，社保具有非常强的民生属性，它具有保底的性质。

普通人买房、选理财产品，做投资，关键在于盈利，简单说就是自己能获得什么好处。可你也需知道，向你兜售理财产品的金融机构也是要赚钱的。然而，整个社保体系因为民生属性，有些项目为了惠及更广大的群众，即使亏损也要大规模推广。

早些年，在全国推广的城乡居民社保（新农合、农村养老保险、居民社保），主要参保人群是城市低收入居民，农村农民，年缴费150元-1万不等。

从2011年开始，政府每年进行大量补贴，保障低收入人群和农民最基本的医疗和养老，而这就造成社保的大规模“亏损”。

平均一个农民，一年缴纳城乡居民医疗保险100-200元，政府补贴500-600元，基本可以帮助普通人报销50%-70%的医疗费用。正因为城乡居民医疗保险只有城镇职工医保费用的2%-8%，性价比高，政府也希望更多低收入的城乡居民能享受最低的医疗保障。

结果，2011年城乡居民社保亏损1856亿，到了2016年就亏损5041亿。

五、股权划转社保

基于前面谈到的“上班族”养“退休老人”的概念，很多人以为在面临老龄化、城乡居民保障压力和前期“空账”等多重不利条件，社保未来运转将出现难题。

特别是推销理财产品的金融机构基于上面的情况，会不时暗示社保前景恐将不明朗。

然而，社保的钱不止源于“上班族”缴纳的五险一金。

2019年9月25日晚，农业银行和工商银行发布公告，说财政部已将持有的137亿股农行和123亿股工行股权划转至全国社会保障基金理事会。按当日股票收盘价，两家公司股权价值超过1100亿。

农行和工行股票划转“社保”不是孤例。早前，我国财政部门已将其拥有的中国太平、中国人保等金融机构的10%股权划转至社保基金理事会。

在实施国企股权划转工作前，准备工作已经做足了。

2017年，国务院就印发了相关方案，表明此次划转任务，为的就是充分体现出代际公平、国有企业发展成果全民共享，划转的比例全部都是企业国有股权的10%，其中部分股权会转到社保层面，充实社保基金。

2018年3月，中国农业发展公司、中国有色矿业公司、中国联通这三家公司已经开展股权划转试点。

2018年11月，又有15家企业加入第二批试点工作。

大家不要小看"10%"，其实这已经是一笔大钱了。财政部数据，截至2019年6月底，全国国有及国有控股企业所有者权益为69万亿。

所以，大家不要担心，80后的养老还是有保障的。