财政悬崖通过解决议案

美国会参议院通过的解决“财政悬崖”议案2013年1月1日晚在国会众议院投票并获得通过,为解决“财政悬崖”消除了一道关键的法律障碍。

  根据美国立法程序,“财政悬崖”解决方案需由国会参众两院投票通过同一版本并经美国总统签字方可生效。该议案当天在众议院以257票支持、167票反对的投票结果获得通过,预计总统奥巴马将很快签署该议案。

  由于小布什政府的减税政策定于2012年年底到期,未来十年内削减1.2万亿美元政府开支的“自动减赤机制”将于2013年年初启动,如果美国国会两党不能在2012年12月31日达成妥协,美国将于2013年年初迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面,两者叠加的效应约有6000多亿美元,即所谓的“财政悬崖”。

  白宫与国会参议院共和党高层在2012年12月31日晚达成解决“财政悬崖”的妥协议案,该议案2013年1月1日凌晨在参议院投票获得通过。该议案主要内容包括从2013年开始,美国将调高年收入45万美元以上富裕家庭的个税税率,失业救济金政策在2013年延长一年,把将在2013年年初启动的约1100亿美元政府开支削减计划延后两月再执行等。

  国际货币基金组织(IMF)表示,欢迎美国国会新通过的解决“财政悬崖”议案,但美国在提高政府财政可持续性方面还有很多工作需要完成。不过,IMF强调,改善美国政府财政可持续性还有很多工作要做,尤其是要采取中长期内增加税源并减少福利项目开支的方案,美国还需要尽快调高政府债务上限,并消除政府开支削减计划延后执行留下的不确定性。

  对于美国国会1日通过解决“财政悬崖”议案,欧盟委员会分管经济和货币事务的委员奥利·雷恩表示谨慎欢迎。 雷恩表示,美国国会达成解决方案是一个好消息,有助于防止美国及全球经济快速下滑。但是,这仅仅是一个“防御性的胜利”,因为该方案并没有拿出平衡美国政府财政的方法。

  雷恩认为,美国暂时躲过“财政悬崖”无法阻止欧元区经济下滑。据欧盟委员会预测,2012年欧元区经济增长率仅为0.1%,在新的一年里也难有改观。雷恩表示,虽然欧洲经济陷入衰退,失业率居高不下,但值得庆幸的是,欧元区金融市场正趋稳定,美国和中国经济前景也继续看好。

  美国众议院刚刚通过“财政悬崖”议案,该议案已于2013年1月1日在参议院获得通过,美国总统奥巴马有望很快将其签署为法令。这份议案由美国国会参议院共和党领袖米奇-麦康奈尔和副总统拜登共同起草,长达157页,这其中的核心内容有哪些?详见纽约时报的梳理。

财政悬崖通过解决议案

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